О противодействии коррупции в сфере образования Ростовской области

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
13.03.2014 год № 1/2
г. Ростов-на-Дону

О противодействии коррупции
в сфере образования Ростовской области

Заслушав и обсудив доклад начальника управления кадровой и организационно-методической работы минобразования Ростовской области В.Ю.Маевского,

КОЛЛЕГИЯ РЕШАЕТ:

1. Информацию принять к сведению.
2. Министерству общего и профессионального образования области, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, обеспечить исполнение протоколов заседания Комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 05.06.2012 № 2 и от 05.06.2013 № 2.
3. Министерству общего и профессионального образования области:
3.1. При рассмотрении обращений граждан, содержащих признаки коррупционных нарушений, продолжить практику комиссионного подхода с выездом на место и встречей с заявителями. Обеспечить надлежащее реагирование на каждый обоснованный сигнал о злоупотреблениях и коррупции, направляя материалы по компетенции в правоохранительные органы;
3.2. В периоды сдачи Единого государственного экзамена и при других формах проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, а также в периоды работы приемных комиссий образовательных учреждений обеспечить функционирование телефонов «горячей линии» для обращения граждан по фактам коррупционных проявлений в системе образования с фиксированием телефонных звонков;
3.3. При осуществлении контрольных мероприятий в подведомственных учреждениях и муниципальных органах, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам, находящимся в компетенции министерства, обращать особое внимание на факты, имеющие признаки противоправной деятельности;
3.4. Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами по фактам выявленных правонарушений, в том числе направление актов ревизий и проверок, содержащих факты противоправных действий при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
3.5. Направлять главам городских округов и муниципальных районов, руководителям образовательных учреждений информационные материалы по результатам контрольно-ревизионной работы в части вопросов профилактики правонарушений при расходовании средств областного бюджета;
3.6. Регулярно размещать на официальном сайте министерства общего и профессионального образования Ростовской области информационно-2 аналитические материалы о реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования;
3.7. При выездах в образовательные учреждения руководителей и специалистов минобразования Ростовской области осуществлять личный контроль за выполнением решений Комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области в данном учреждении, в случае выявленных нарушений принимать меры для их устранения;
3.8. В срок до 25.03.2014 провести мониторинг реализации мер по противодействию коррупции, утвержденных к реализации на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области 5 июня 2012 года и 5 июня 2013 года, в подведомственных образовательных учреждениях и в муниципальной сфере образования;
3.9. Обсудить итоги работы в 2014 году по противодействию коррупции и результаты исполнения решений Комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области на расширенном заседании коллегии министерства общего и профессионального образования Ростовской области в 1-м квартале 2015 года.
4. Руководителям подведомственных областных государственных образовательных учреждений:
4.1. Обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
4.2. Осуществлять привлечение пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц строго в соответствии с действующим законодательством и на добровольной основе;
4.3. Своевременно информировать минобразование Ростовской области о выявленных фактах мздоимства в учреждении;
4.4. Провести до 20.03.2014 родительские собрания, на которых представить отчеты об использовании добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, полученных учреждением в 2013 году, и разместить соответствующий отчет на сайте образовательного учреждения;
4.5. Рекомендовать попечительским советам образовательных учреждений регистрироваться в качестве юридических лиц – некоммерческих организаций с открытием банковского счета для зачисления добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе родителей (законных представителей) учащихся и воспитанников;
4.6. Представить до 25.03.2014 отчет о выполнении решения коллегии в минобразование Ростовской области.
5. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования:
5.1. Разработать муниципальные планы противодействия коррупции в сфере образования на 2014 год и обеспечить внутриведомственный контроль их
реализации;
5.2. Разработать и утвердить график выездных приемов граждан в подведомственных образовательных учреждениях на 2014 год и разместить его на сайте органа местного самоуправления и в доступном для граждан месте в органе местного самоуправления;
5.3. По всем обращениям родителей (законных представителей), связанным с нарушением порядка привлечения дополнительных финансовых средств, проводить служебные расследования в отношении руководителей соответствующих образовательных учреждений с последующим принятием мер организационно- кадрового характера;3
5.4. Организовать до 20.03.2014 проведение в подведомственных образовательных учреждениях родительских собраний, на которых руководители учреждений должны представить отчеты об использовании добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, полученных в 2013 году, и размещение этих отчетов на главной странице сайтов образовательных учреждений или в специальном разделе, доступ к которому обеспечивается с главной страницы сайта понятным для широкого круга граждан способом (баннер с соответствующим названием, пункт в главном меню и т.п.);
5.5. Обеспечить, в пределах своей компетенции, предоставление в электронном виде муниципальных услуг «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования» и «Информирование о ходе оказания услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;
5.6. Продолжить работу по широкому привлечению и аккредитации в установленном порядке граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации обучающихся, в том числе в форме ЕГЭ, видеопротоколированию процедур сдачи ЕГЭ в пунктах его проведения, соблюдению мер информационной безопасности и законности при проведении ЕГЭ;
5.7. Организовать контроль за размещением на стендах в каждом образовательном учреждении телефонов «горячей линии» по борьбе с коррупцией администрации муниципального района (городского округа), правоохранительных органов Ростовской области, минобразования Ростовской области;
5.8. Обеспечить включение в учебные планы на 2014 - 2015 учебный год в старших классах муниципальных общеобразовательных учреждений учебных модулей, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции в Российской Федерации, в рамках изучения предметов правовой направленности;
5.9. Регулярно размещать на сайтах органов местного самоуправления и в средствах массовой информации информационно-аналитические материалы о реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования;
5.10. Представить до 25.03.2014 отчет о выполнении решения коллегии в минобразование Ростовской области.